北京邮件综合处理中心四期机房楼和动力楼外电引入工程规划选线 竞争性磋商采购文件
· 2024-09-20
北京邮件综合处理中心四期机房楼和动力楼外电引入工程规划选线
竞争性磋商采购文件
项目编号：0733-24193736
采购人：中国邮政集团有限公司
采购代理机构：中信国际招标有限公司
二○二四年九月
目 录
第一部分 竞争性磋商公告
1、采购条件
2、项目概述、采购范围
3、供应商资格条件
4、竞争性磋商采购文件的获取方式
5、竞争性磋商响应文件的递交
6、发布公告的媒体
7、联系方式
第二部分 供应商须知前附表
第三部分 供应商须知
1、项目情况
2、供应商资质条件
3、磋商费用
4、采购文件的构成
5、采购文件的修改和澄清
6、响应文件的组成、格式
7、报价
8、报价保证金
9、响应文件的密封和标记
10、递交响应文件的截止日期和地点
11、迟交的响应文件
12、响应文件的修改和撤回
13、磋商和评审过程的保密性
14、评审的原则和方法
15、确定成交供应商
16、拒绝任何或所有报价的权利
17、合同的授予标准
18、履行合同能力审查
19、成交通知书
20、签订合同
21．采购代理服务费
第四部分 合同条款及格式
第五部分 采购人要求
第六部分 响应文件格式
1、报价函
2、法定代表人身份证明
3、授权委托书
4、技术部分
5、资格审查资料
第一部分 竞争性磋商公告
1、采购条件
中国邮政集团有限公司（以下简称采购人），现就北京邮件综合处理中心四期机房楼和动力楼外电引入工程规划选线（项目编号：0733-24193736）以公开竞争性磋商方式采购。资金已全部就位，具备采购条件，诚邀符合资格的供应商参与。
2、项目概述、采购范围
2.1项目名称：北京邮件综合处理中心四期机房楼和动力楼外电引入工程规划选线
项目地点：北京市通州区台湖镇经海路6号
2.2采购范围：依据供电公司出具的供电方案，结合相关道路内市政管线规划建设情况和规范，为本工程新建10kV外电源电力隧道、新建或改造电力管井提供规划依据，出具规划选线方案，成果文件以通过亦庄规划部门审批为准。具体内容详见采购文件第五部分采购人要求及附件。
2.3服务期限：在合同签订后开展编制工作，15个工作日提交成果文件，出具规划选线方案。
2.4其他：/
3、供应商资格条件
1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位； 2.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在信用中国（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动； 3.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业； 4.企业法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目； 5.供应商须具有城乡规划编制资质乙级（含）以上规划资质并合格有效，投标人拟派项目经理须具备注册城乡规划师职业资格； 6.供应商必须承诺提供符合采购人要求的增值税发票； 7.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供响应文件递交截止日前三个会计年度，即2021年至2023年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告。不能提供响应文件递交截止日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告条件的潜在供应商（新成立公司）：供应商的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的（年度）财务报告； 8.在最近三年内设计的工程项目没有发生重大安全事故或重大质量事故；
9.供应商应真实、完整地填报响应文件，供应商如不能保证所报资料的真实性，将可能被取消其资格； 10.本项目不接受联合体，不得转包、分包。4、竞争性磋商采购文件的获取方式
4.1发售时间、地点及金额
4.1.1发售时间：2024年9月20日-2024年9月26日，上午9:00-11:30，下午13:30-17:00
4.1.2发售地点：中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）线上领购
4.1.3文件费用：200元人民币，售后不退
4.2线上领购竞争性磋商采购文件方式
（1）注册：凡有意参加本项目磋商的潜在供应商，请前往中招联合招标采购平台 （www.365trade.com.cn）免费注册，平台将对潜在供应商的注册信息和资料进行一致性检查，审核通过即注册成功。
（2）领购和下载竞争性磋商采购文件：潜在供应商须在领购竞争性磋商采购文件前在平台提交营业执照副本、授权委托书（或单位介绍信）、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章）；提交资料经采购代理机构审核通过后，方可在平台支付标书款，并下载电子版竞争性磋商采购文件，完成标书领购。
（3）标书款发票由采购代理机构出具，可在磋商现场领取；竞争性磋商采购文件下载服务费（￥200元），由中招联合公司出具，请联系平台公司领取，联系电话：010-86397110。
（4）供应商应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、投标资格确认、购标及费用支付等流程所需时间，务必在竞争性磋商采购文件发售期间内尽早注册，以免影响标书领购。本项目通过中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）提交电汇形式的报价保证金；供应商完成标书领购后，可在平台获取唯一虚拟账号（平台无支付功能）并提交报价保证金；虚拟账号根据不同项目/包、不同供应商生成，请勿泄露或从他人处获取账号信息。
4.3采购代理机构项目经理、联系方式
联 系 人：黄硕、樊鑫硕
电 话：010-87945198-650、18813169909
E-mail：huangshuo@ck.citic.com
5、竞争性磋商响应文件的递交
5.1竞争性磋商响应文件递交截止时间：2024年10月9日9时30分
5.2递交地点：北京市朝阳区东三环中路59号楼京城机电大厦1615会议室。（如有变化，另行通知）
5.3响应文件应按采购文件的要求由供应商授权代表递交至递交地点。
5.4逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。
6、发布公告的媒体
本次竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政官方网站上发布。
7、联系方式
采购人：中国邮政集团有限公司
地址：北京市西城区金融大街3号
采购代理机构：中信国际招标有限公司
联 系 人：黄硕、樊鑫硕
电 话：010-87945198-650、18813169909
地址：北京市朝阳区东三环中路59号楼18层1802室
邮编：100022
第二部分 供应商须知前附表
本供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致之处，应以本供应商须知前附表为准。
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
1.1 | 采购人 | 名称：中国邮政集团有限公司 地址：北京市西城区金融大街3号 |
1.2 | 项目名称 | 北京邮件综合处理中心四期机房楼和动力楼外电引入工程规划选线 |
1.3 | 建设地点 | 见竞争性磋商公告 |
1.4 | 资金来源及比例 | 用户自筹资金，100% |
1.5 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.6 | 采购范围 | 见竞争性磋商公告 |
1.7 | 服务期限 | 见竞争性磋商公告 |
1.8 | 质量要求 | 符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求 |
1.9 | 踏勘现场 | □不组织 ■组织，踏勘时间：2024年9月27日 踏勘集中地点：通州区台湖镇经海路6号 |
1.10 | 供应商提出问题的截止时间 | 2024年 9月27日16时00分前 |
1.11 | 采购人书面澄清的时间 | 2024年 9月29日17时00分前 |
1.12 | 偏离 | ■不允许 □允许 |
2 | 供应商资质条件 | 见竞争性磋商公告 |
5 | 供应商要求澄清采购文件的截止时间 | 2024年9月27日16时00分前 |
报价截止时间 | 2024年10月9日9时30分 | |
6.1.1 | 供应商基本情况表 | 应附供应商营业执照、资质证书的复印件（如有） |
6.1.2 | 近年财务状况 | 提供近三年（2021年至2023年度）经审计的财务报表。应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书等复印件。不能提供响应文件递交截止日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告条件的潜在供应商（新成立公司）：供应商的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的（年度）财务报告。 |
6.1.3 | 近年完成的类似项目情况表 | 应附中标通知书或合同协议书复印件。如中标通知书或合同无法显示类似项目内容，应提供第三方证明材料，供应商应对证明材料的真实性负责。 具体年份要求：近三年（2021年8月1日至响应文件递交截止日），类似项目起算时间以合同签署日期为准。 |
6.3 | 签字或盖章要求 | 响应文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，响应文件正本由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的授权代表签字并加盖公章。响应文件由授权代表签署的，应将法定代表人授权委托书附在响应文件中。采购文件规定必须盖章的地方，应盖供应商公章。 副本可为正本的完整复印件。 |
6.4 | 响应文件副本份数 | 2 份 |
6.5 | 装订要求 | 所有文件资料均应装订成册,不允许活页装订，响应文件一律采用A4纸印制。双面打印（或复印），文中正文字体采用宋体小四号字，标题采用加重宋体四号字，标注文字采用宋体五号字。 |
7.3 | 报价 | 本项目最高限价为320,000.00元。供应商响应报价如高于最高限价，其响应将被否决。 |
8.1 | 报价保证金 | 报价保证金的形式：电汇，应在投标截止时间前在中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）提交电汇形式的报价保证金： 报价保证金的金额：￥ 4000.00 报价保证金的有效期：同报价有效期 须将保证金电汇底单复印件加盖供应商公章放至响应文件中 |
8.6 | 报价有效期 | 90日历日 |
9.2 | 封套上应载明的信息 | （项目名称）竞争性磋商响应文件 供应商： （盖章） 在 年 月 日 时 分前不得开启 |
10.3 | 递交响应文件地点 | 见竞争性磋商公告 |
20.1 | 签订合同 | 本项目由中国邮政集团有限公司采购，供应商成交后与中国邮政集团有限公司北京市分公司签订合同 |
21.1 | 采购代理服务费 | 成交供应商收到成交通知书后5个工作日内向采购代理机构缴纳采购代理服务费 |
第三部分 供应商须知
1、项目情况
1.1本项目采购人：见供应商须知前附表。
1.2本项目名称：见供应商须知前附表。
1.3建设地点：见供应商须知前附表。
1.4资金来源及出资比例：见供应商须知前附表。
1.5资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.6采购范围：见供应商须知前附表。
1.7服务期限：见供应商须知前附表。
1.8质量要求：见供应商须知前附表。
1.9踏勘现场：见供应商须知前附表。
1.10供应商提出问题的截止时间见供应商须知前附表。
1.11采购人书面澄清的时间见供应商须知前附表。
1.12偏离见供应商须知前附表。
2、供应商资质条件
合格的供应商应满足供应商须知前附表中规定的要求。同时，不得存在下列情形之一：
（1）被责令停业的；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）财产被接管或冻结的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目；
3、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担该费用。
4、采购文件的构成
采购文件由下述部分组成：
第一部分：竞争性磋商公告
第二部分：供应商须知前附表
第三部分：供应商须知
第四部分：合同条款及格式
第五部分：采购人要求
第六部分：响应文件格式
5、采购文件的修改和澄清
5.1在递交响应文件截止日期以前，采购人可主动地或依据供应商要求澄清的问题而修改采购文件，并以书面形式通知所有报名领取采购文件的供应商，对方在收到该通知后应立即予以确认。
5.2为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑采购人对采购文件的修改，如有必要，采购人可酌情推迟报价截止时间，并以书面形式通知所有已领取采购文件的供应商。
5.3采购文件的修改书将构成采购文件的一部分，对供应商有约束力。
5.4任何要求对采购文件澄清的潜在供应商，均应将所需澄清的问题一次性提出，并在本采购文件所规定的截止时间，以书面形式通知采购人，逾期的澄清要求将不被接受。
6、响应文件的组成、格式
6.1响应文件应按第六部分响应文件格式进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，资格审查资料如下:
6.1.1供应商基本情况表：见供应商须知前附表。
6.1.2近年财务状况：见供应商须知前附表。
6.1.3近年完成的类似项目情况表：见供应商须知前附表。
6.1.5其他资格审查资料。
6.2 响应文件应当对采购文件有关服务期限、质量要求、采购人要求、采购范围等实质性内容作出响应。
6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
6.4 响应文件正本一份, 副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记正本或副本的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
6.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
7、报价
7.1报价不得超过最高响应报价限价，最高响应报价限价或其计算方法在供应商须知前附表中载明。
7.2报价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。
7.3报价见供应商须知前附表。
8、报价保证金
8.1报价保证金金额及有效期应达到供应商须知前附表的规定。报价保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因供应商的行为受到损害时可根据第8.5条的规定没收供应商的报价保证金。
8.2凡没有按上述规定提交合格报价保证金的响应文件将被拒绝。
8.3成交供应商、未成交供应商的报价保证金及银行同期存款利息，最迟将在合同签订后5日内退还。
8.4成交供应商应在采购人退还报价保证金前按21条的规定缴纳采购代理服务费。
8.5下列任何情况发生时，报价保证金将被没收：
（1）供应商在报价函格式中规定的报价有效期内撤回其响应文件；或
（2）成交供应商在规定期限内未能：
a）根据本须知第20条规定签订合同；或
b）根据本须知第21条规定缴纳采购代理服务费。
8.6响应文件将在供应商须知前附表中规定的有效期内有效。报价有效期不足的报价将视为非响应性应答被予以拒绝。
8.7在特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期。要求与答复均应以书面形式往来。
9、响应文件的密封和标记
9.1 响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
9.2 响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
9.3 未按本部分第9.1项或第9.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。
10、递交响应文件的截止日期和地点
10.1采购人收到响应文件的时间不得迟于供应商须知前附表中规定的截止时间。
10.2采购人可按照第5条的规定修改采购文件并酌情延长递交响应文件的截止时间，因此，业已规定的采购人、供应商的一切权利和义务将按延期后的报价截止日期履行。
10.3响应文件递交至供应商须知前附表中规定的地点。
11、迟交的响应文件
11.1采购人将拒绝任何晚于递交响应文件的截止时间交到的响应文件。
12、响应文件的修改和撤回
12.1供应商在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购人须在递交响应文件截止期前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商的授权代表签字。
12.2修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按规定进行编制、密封、标记和递交，并标明修改字样。
13、磋商和评审过程的保密性
13.1递交响应文件后，直至向确定的成交供应商授予合同时为止，凡与审查、澄清、评估和竞争性磋商的有关资料以及成交意见等，均不得向供应商及与磋商小组无关的其他人员透露。
13.2在评审和磋商过程中，如果供应商试图在响应文件审查，澄清，竞争性磋商及授予合同方面向采购人和磋商小组成员施加任何影响，以不正当手段参与竞争，其磋商及在磋商中的任何承诺将被拒绝。
14、评审的原则和方法
14.1评审办法前附表
序号 | 项目 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 形式评审标准 | 供应商名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
报价函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章或加盖单位章 | ||
响应文件格式 | 符合第六部分响应文件格式的要求 | ||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
2 | 资格评审标准 | 供应商基本情况 | 应附营业执照，且符合第一部分竞争性磋商公告中第3条的要求 |
财务要求 | 符合第三部分供应商须知前附表中的近年财务状况的要求规定 | ||
报价保证金 | 符合第三部分供应商须知前附表中的报价保证金要求规定 | ||
承诺 | 符合第六部分响应文件格式中的资格审查资料中（五）其他资格审查资料要求规定 | ||
信用中国 | 符合第六部分响应文件格式中的资格审查资料中（五）其他资格审查资料要求规定 | ||
其他资格要求 | 符合竞争性磋商文件其他资格要求规定 | ||
2 | 响应性 评审 标准 | 报价 | 符合第三部分供应商须知第7项规定 |
报价内容 | 符合第三部分供应商须知采购范围规定 | ||
服务期限 | 符合第三部分供应商须知中服务期限的规定 | ||
序号 | 项目 | 编列内容 | |
1 | 分值构成 (总分100分) | 技术部分：40分 商务部分：30分 响应报价：30分 | |
序号 | 项目 | 评分因素 | 评分标准 |
1 | 技术部分 （40分） | 项目解读（7分） | 对项目具有整体的统筹规划，规划内容详尽、认识准确、深刻，统筹安排完全合理的得6-7分，对项目理解与解读基本合理得3-5分，对项目理解与解读较差1-2分，没有理解本项目的不得分。 |
总体工作方案（7分） | 对于规划分析内容，提出了内容完整、详实可行的工作方案，针对性强，完全满足项目需求，得6-7分；提供了常规、通用的工作方案，基本符合项目需求，得3-5分；方案可行性较差、有缺陷，得1-2分。未提供得0分。 | ||
现状调查与评价（5分） | 对于现状调查与评价，提出了内容完整、详实可行的工作方案，针对性强，完全满足项目需求，得4-5分；提供了常规、通用的工作方案，基本符合项目需求，得2-3分；方案可行性较差、有缺陷，得0-1分。 | ||
重点难点问题分析及解决方案（6分） | 对本项目需求理解准确，分析内容完整、分析透彻、理解认知度高，能提出项目执行过程中的重点、难点问题并给出相应解决方案，得5-6分；提供了常规、通用的项目需求分析及解决方案，得3-4分；提供了项目需求分析，但分析内容有欠缺，得1-2分；未提供相关内容，得0分。 | ||
质量控制重点及措施（5分） | 质量控制重点及措施应针对质量目标、质量保证体系、项目管理人员质量管理职能、质量责任制度等方面进行编制。质量控制重点及措施完整，符合项目实际需求，细节考虑完善，针对性强，得4-5分; 质量控制重点及措施完整，符合项目实际需求，细节考虑完善，针对性较强，得2-3分; 质量控制重点及措施一般，细节考虑欠完善，基本满足工程需要，针对性一般，得0-1分。 | ||
进度控制重点及措施 （5分） | 进度控制重点及措施应针对项目进度安排、目标实现的不利因素及可行性分析、进度计划管理方法等方面进行编制进度控制重点及措施科学、可行、针对性强，得4-5分;进度控制重点及措施较合理、可行、细节待完善，针对性较强，得2-3分;进度控制重点及措施欠合理，可行性较差，基本满足工程需要，针对性一般，得0-1分。 | ||
服务保障措施（5分） | 具有完善的服务质量保障措施、保密措施完全，内容健全、可靠的，得4-5分;具有基本的服务质量保障措施、具备一定的保密措施，保密内容的，得2-3分；服务质量保障措施片面，保密措施可行性低的，得0-1分。 | ||
2 | 商务部分 （30分） | 企业综合实力及资质 （8分） | 财务状况，根据供应商2023年净资产总值情况、盈利情况等综合评价，排名第一的得5分，其余依次递减0.5分，最低得0分。 |
企业综合实力，横向比较，好得2.1-3分，较好得1.1-2分，一般得0-1分。 | |||
供应商业绩（9分） | 供应商近三年（2021年8月1日至响应文件递交截止日）具有单个合同金额10万元（含）以上的电力工程类项目的规划业绩得3分，每增加一个加3分，最多得9分。 注：应附中标通知书和（或）合同协议书复印件，如中标通知书和（或）合同无法显示类似项目内容，应提供第三方证明材料。 | ||
拟投入本项目专业人员配置（8分） | 项目负责人具有 15 年以上从事电力专项规划方案工作的经历的得5分；具有10-15 年从事电力专项规划方案工作的经历的得3分；具有 5-10 年从事电力专项规划方案工作的经历的得1分。 | ||
其他项目主要人员需满足项目要求，横向比较，得0-3分。 | |||
总体商务评价（5分） | 根据供应商总体商务方面，横向比较，好得3.1-5分，较好1.1-3分，一般0-1分 | ||
3 | 响应报价评分标准 （30分） | 价格评审采取低价优先法，价格分=(Pmin／P)×30；Pmin 为所有有效报价的最低者P 为供应商有效报价。计算结果保留两位小数 |
类似项目业绩指：具有单个合同金额10万元（含）以上的电力工程类项目的规划业绩。
近三年指：2021年8月1日至响应文件递交截止日，类似项目业绩起算时间以合同签署日期为准。
14.2评审原则：
14.2.1评审过程遵循公平、公正、诚信、择优的原则；
14.2.2对所有供应商响应文件的评估和比较都采用相同程序和标准。
14.3评审办法：
14.3.1磋商小组将对所有响
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